Pemeriksaan Peg

Sebelumnya, memang benar bahwa musuh bebuyutan Han Tong, Zhao Kuangyin, pernah mengusulkan agar Liu Tan dari Pengadilan Pengawas Kekaisaran memeriksa Han Bao, namun usul itu ditolak oleh Kaisar Zongxun. Kini, ketika Fu Zhao kembali mengangkat persoalan tersebut, Zongxun bertanya, “Mengapa harus membiarkan musuh Han Tong yang memeriksa kasus ini?”

Fu Zhao menjawab, “Agar mereka saling menggigit seperti anjing, lalu aku yang akan mengurus sisa-sisanya. Dengan begitu, kedua pihak akan berterima kasih padaku.”

Zongxun bertanya lagi, “Bagaimana jika Han Tong memilih mengorbankan Han Bao demi melindungi dirinya, tanpa peduli nasib Han Bao?”

“Setidaknya itu akan semakin memperdalam permusuhan antara Han Tong dan musuhnya. Jika kelak terjadi perubahan, kedua kubu akan kembali saling serang, dan aku tetap bisa mengendalikan situasi. Kedua pihak tetap akan berterima kasih padaku.”

“Aku dengar Yang Mulia telah memerintahkan Pengadilan Agung untuk memeriksa Han Bao. Kepala Pengadilan Agung, Xiang Chengfu, adalah orang kepercayaan Han Tong. Jika ia berani membebaskan Han Bao, bukankah Yang Mulia bisa sekaligus menumpas seluruh jaringan Han Tong?”

“Hmph,” Fu Zhao menanggapi dengan tawa dingin, “Itu sebabnya jelas terlihat bahwa Kaisar itu masih sangat kekanak-kanakan.”

Zongxun mencibir, “Kau sebut dia tua, lalu kau bilang dia kekanak-kanakan. Apa maksudnya?”

Fu Zhao menjawab, “Jika jaringan Han Tong ditumpas habis, bukankah musuhnya akan menjadi penguasa tunggal? Dalam prinsip pemerintahan, harus ada keseimbangan. Jika musuh Han Tong kelak tidak punya lawan, maka ia akan berbalik menjadi lawan bagi Kaisar.”

“Menjadi Kaisar, yang terpenting bukanlah bakat atau kebijakan para pejabat, melainkan kesetiaan mereka. Bagaimana cara memastikan kesetiaan para pejabat? Sederhana saja, mereka harus memiliki lawan. Biarkan mereka bersaing, itu juga merupakan pengawasan satu sama lain, sehingga mereka tidak sempat memikirkan pemberontakan.”

Zongxun menggeleng, “Apa yang kau katakan memang masuk akal, tapi aku tidak sependapat. Jika seorang pejabat setia pada Kaisar, namun sangat korup, bukankah itu tetap mencelakakan rakyat?”

Ada sebuah contoh nyata, namun sayangnya sulit diungkapkan. Sepanjang hidupnya, Kaisar Jiajing membiarkan para pejabat saling bersaing, namun justru melahirkan penjahat seperti Yan Song, sehingga “Jiajing” berarti setiap keluarga menjadi bersih karena miskin.

Bagi Zongxun, kekuasaan kaisar hanyalah alat untuk membangun kembali kejayaan seperti Dinasti Han dan Tang, dan hal itu ia pahami dengan sangat jelas.

Fu Zhao, terdiam oleh argumen Zongxun, hanya bisa berkata, “Itulah sebabnya kau bukan seorang Kaisar. Untuk menjadi Kaisar, yang utama adalah memastikan kedudukan sendiri kokoh. Jika pondasi dirimu saja rapuh, bagaimana mungkin dapat menyejahterakan rakyat?”

Zongxun bersikeras, “Tapi jelas-jelas Yang Mulia melakukan hal yang sama denganku, yakni membiarkan orang kepercayaan Han Tong memeriksa Han Bao.”

Fakta berbicara lebih kuat dari argumen. Fu Zhao tidak bisa membantah Zongxun, malah memukul-mukul tubuhnya dengan tangan mungilnya, “Kau tidak bisa sedikit mengalah padaku?”

Tak lama kemudian, hasil pemeriksaan Han Bao, He Hui, dan beberapa orang lain pun diserahkan ke meja Kaisar.

He Hui memang malas, namun wilayahnya aman makmur dan rakyatnya sejahtera. Ia juga tidak lalai dalam pemerintahan, sehingga hanya mendapat teguran dan kembali ke jabatannya semula.

Han Bao memang melanggar perintah, namun ada alasan yang melatarbelakanginya. Ketidaktahuan tidak dianggap sebagai kesalahan. Mengenai pembunuhan Yan Xuan, karena ia tidak tahu bahwa buronan itu adalah Kaisar, keputusannya dinilai tepat.

Tentang pesta puisi, meski agak menghambur-hamburkan uang dan tenaga rakyat, namun tidak terlalu mencolok. Akan tetapi, ia membiarkan keluarganya berbuat semena-mena di pasar, dan hampir saja membuat kesalahan fatal karena mengira Kaisar sebagai buronan. Untuk itu, meski tak sepenuhnya bersalah, ia tetap dihukum dengan penyitaan seluruh hartanya dan diasingkan sejauh tiga ribu li sebagai prajurit.

Adapun ipar Han Bao, Lou Rui, dari bukti-bukti yang ada, ia melakukan pemaksaan dan menyebabkan kematian orang, sehingga dijatuhi hukuman mati.

Para pejabat daerah yang pernah dicambuk oleh Fu Zhao, setelah diperiksa, memang terbukti tidak becus bekerja. Semuanya dipecat dan dilarang seumur hidup untuk kembali ke pemerintahan.

Semua hukuman diputuskan berdasarkan pasal paling ketat dalam Undang-Undang Agung Dinasti Zhou, dengan alasan dan bukti yang jelas. Tak bisa dikatakan tidak serius.

Tampaknya, demi menyelamatkan nyawa Han Bao, Han Tong benar-benar telah berusaha keras. Zongxun pun tak bisa berkomentar banyak atas hasil keputusan itu.

Zongxun mendesak Permaisuri agar segera mengurus pernikahan, namun keponakannya sendiri belum ditemukan, sehingga Permaisuri mencari-cari berbagai alasan untuk menunda.

Zongxun sudah tak sabar lagi. Ia benar-benar tidak ingin melihat para pejabat korup yang hanya mengandalkan warisan dan membahayakan negara serta rakyat tetap berdiri di istana.

Setelah terlahir kembali, Zongxun merasa dirinya memikul misi besar. Dengan pengalaman dua kehidupan, menjadi seorang Kaisar seperti yang dikatakan Fu Zhao—yakni seperti Jiajing—sebenarnya sangat mudah. Ia memiliki “mata langit” yang mampu melihat siapa saja para pejabat penting di istana.

Namun menjadi seorang Kaisar yang hanya menikmati kekuasaan seperti Jiajing, Zongxun tidak sanggup. Jika berbicara tentang Jiajing, Dinasti Ming seolah memiliki senjata khusus untuk menertibkan para pejabat, yaitu “Pemeriksaan Ibu Kota”.

Ya, Pemeriksaan Ibu Kota. Jika untuk sementara belum bisa mendapatkan dukungan untuk mencopot para pejabat warisan, setidaknya bisa memecat sebagian lewat Pemeriksaan Ibu Kota, dan kelak melakukan reformasi menyeluruh sehingga perlawanan menjadi lebih kecil.

Zongxun mengurung diri di kamar selama sehari semalam. Setelah merancang sistem Pemeriksaan Ibu Kota, ia pun mengadakan sidang agung.

Meski dulu setiap beberapa hari memang ada sidang agung, namun sejak Zongxun naik tahta, sidang agung biasanya hanya formalitas belaka.

Namun kali ini, karena di Jingnan telah banyak pejabat yang dipecat dan gubernur militer Li Chuyun masih menunggu keputusan hukuman, para pejabat pun sangat berhati-hati, takut terkena imbas.

Setelah para pejabat selesai memberi salam penghormatan, kepala pelayan istana, Wan Hua, membawa setumpuk dokumen ke hadapan Kaisar.

Zongxun memukul meja dengan keras, “Lihatlah! Lihat semua ini! Apa yang kalian lihat di sini?”

“Aku berkeliling Jingnan, ke setiap daerah yang aku kunjungi, semuanya dipenuhi pejabat bodoh dan korup.”

“Pengalaman di Jingnan itu hanya sebagian kecil, mungkin di seluruh negeri pun keadaannya tak jauh berbeda.”

“Lihatlah orang-orang ini! Setiap jengkal tanah kerajaan diwariskan dengan darah dan air mata leluhur. Tapi mereka tidak menghargainya, hanya tahu berpesta pora dan menindas rakyat.”

“Leluhur menyerahkan kekuasaan kekaisaran kepadaku, siapa sangka kini keadaannya jadi seperti ini. Aku sangat menyesal dan malu, aku merasa bersalah pada negara, pada leluhur, pada langit dan bumi. Aku bahkan ingin memecat diriku sendiri.”

“Dan kalian semua, dengan segala kemegahan berdiri di sini, apakah kalian benar-benar bersih?”

“Sejak aku naik tahta, aku bertekad membangun kembali kejayaan Han dan Tang. Karena itu aku melatih pasukan baru, merebut kembali wilayah utara, berperang ke segala penjuru, demi tercapainya persatuan, kedamaian, dan kesejahteraan rakyat.”

“Tetapi sekarang, para pejabat di Jingnan telah menamparku keras-keras, membuatku merasa sangat malu.”

“Aku akhirnya mengerti, musuh utama dalam usaha membangun kembali kejayaan Han dan Tang serta menyejahterakan rakyat bukanlah Tang Selatan, bukan Han Selatan, apalagi bangsa Liao, melainkan para pejabat bodoh dan serakah yang tak tahu malu!”

“Siapa yang memiliki hati rakyat, dia yang akan memegang kekuasaan. Tak peduli seberapa besar usahaku, para pejabat bodoh dan korup ini tetap akan menggerogoti hati rakyat dan kekuatan negara. Jika demikian, untuk apa kalian bekerja keras siang dan malam? Bukankah impianku untuk membangun kembali kejayaan Han dan Tang hanyalah bahan tertawaan?”

Ruangan sidang hening luar biasa. Li Chuyun, yang sejak tadi gelisah, tiba-tiba maju dan berlutut sambil menangis, “Yang Mulia, hamba telah mengecewakan kepercayaan, gagal mengelola Jingnan dengan baik. Hamba rela dihukum mati untuk menebus dosa di hadapan seluruh negeri.”

“Keadaanmu, aku tahu,” jawab Zongxun setelah hening sejenak, “Jika dulu kau tidak menstabilkan utusan Jingnan, Raja Qi tidak akan bisa membawa pasukan dengan mudah sehingga Gao Jichong menyerah.”

“Tapi kau tidak seharusnya terlena dan membiarkan anak buahmu seenaknya. Harus kau ingat, merebut kekuasaan itu sulit, namun mempertahankannya jauh lebih sulit.”

Li Chuyun bersujud berkali-kali, “Hamba bersalah, mohon hukuman dari Yang Mulia.”

“Apa gunanya menghukum satu Li Chuyun? Setelah Li Chuyun, masih ada Zhang Chuyun, Liu Chuyun. Bahkan setelah Han Bao dihukum, masih ada Macan Hitam, Macan Bunga. Apakah aku harus membunuh semua pejabat di negeri ini?”

“Yang Mulia,” Zhao Dezhao maju, “Menurut pendapat hamba, untuk memberantas pejabat bodoh dan korup, harus ada sistem hukum khusus yang mengaturnya.”

Zongxun memang tidak memberitahu Zhao Dezhao sebelumnya, namun karena ia bisa mengarahkan pembicaraan ke topik berikutnya, Zongxun pun merasa puas, “Apa pendapatmu, Zhao?”

“Menjawab Yang Mulia,” kata Zhao Dezhao, “Menurut hamba, pemberantasan korupsi dan kebodohan harus dengan hukum berat. Dengan hukum yang keras, pejabat bodoh dan korup tidak akan berani melanggar batas.”

“Itu satu cara,” Zongxun mengangguk, “Tapi tetap saja akan ada yang merasa bisa lolos. Lalu bagaimana mengatasinya?”

Zhao Dezhao terdiam sejenak, “Menjawab Yang Mulia, hamba belum terpikirkan caranya.”

Di belakang, Zhao Kuangyin berbisik, “Kalau memang belum terpikirkan, mengapa kau sok menunjukkan diri?”

Zongxun berpura-pura berpikir, lalu mengangkat kepala, “Menurutku, harus dirancang sistem pemeriksaan khusus, dipadukan dengan hukum keras yang kau usulkan, sehingga pejabat bodoh dan korup tidak punya tempat bersembunyi.”

Zhao Dezhao memberi hormat, “Baginda sungguh bijaksana.”

Para pejabat lain pun serempak mengikuti, “Baginda sungguh bijaksana.”

Zongxun baru tersenyum tipis, “Kelihatannya kalian semua bersedia diperiksa. Baiklah, aku namakan sistem pemeriksaan ini ‘Pemeriksaan Ibu Kota’, dilakukan setiap tiga tahun sekali untuk memeriksa seluruh pejabat negeri, dengan standar penilaian Empat Kategori dan Delapan Aspek.”

“Empat Kategori terdiri atas: integritas, administrasi, kemampuan, dan usia; sedangkan Delapan Aspek adalah: korupsi, kekejaman, tidak berbuat apa-apa, kurang cermat, sudah tua, sakit, ceroboh, dan kurang berbakat.”

“Tentang isi rinci Empat Kategori dan Delapan Aspek, aku minta Kementerian Pegawai dan Pengadilan Pengawas Kekaisaran segera menyusunnya.”

“Tahun ini ditetapkan sebagai tahun pertama Pemeriksaan Ibu Kota. Pejabat utamanya harus yang berpengalaman dan berwibawa, didampingi staf dari Kementerian Pegawai.”

Zongxun menyapu pandangannya ke seluruh aula, “Adakah yang ingin mengajukan diri memimpin Pemeriksaan Ibu Kota?”

“Yang Mulia,” Zhao Dezhao berlutut, “Hamba sebagai Wakil Menteri Pegawai, patut memimpin Pemeriksaan Ibu Kota ini.”

“Bagus, bagus,” Zongxun makin puas, “Kementerian Pegawai sudah mengajukan orang, adakah pejabat lain yang bersedia mengajukan diri?”

Para pejabat saling pandang, jika sudah ada dari Kementerian Pegawai, maka seharusnya satu lagi dari pejabat senior dan berpengalaman.

Tentu saja, yang dimaksud senior di sini bukan soal usia, melainkan soal jam terbang.

Kepala Pengadilan Agung, Xiang Chengfu, maju, “Yang Mulia, hamba merasa diri belum cukup layak memimpin Pemeriksaan Ibu Kota pertama ini, namun hamba ingin merekomendasikan seseorang yang pasti bisa membawa keberhasilan besar.”

“Siapa yang kau rekomendasikan?”

“Hamba merekomendasikan Raja Lu, Han Tong.”

Bagus sekali, Xiang Chengfu, kau sudah bersekongkol dengan Han Tong untuk membebaskan Han Bao, aku pun belum menuntut balas, kini kau sudah berani muncul ke depan.

Belum sempat Zongxun bicara, Liu Tan dari Pengadilan Pengawas Kekaisaran maju, “Mohon izin, Yang Mulia. Raja Song, Zhao Kuangyin, telah lama memimpin urusan negara, sangat dihormati di istana, sangat layak memimpin Pemeriksaan Ibu Kota.”

“Yang Mulia,” seorang pejabat lain maju, “Menurut hamba, Raja Qi, Murong Yanzhao, dikenal menghargai orang berbakat dan tegas, sangat tepat memimpin Pemeriksaan Ibu Kota.”

Ternyata para pejabat ini sangat cepat berpikir, langsung paham bahwa Pemeriksaan Ibu Kota merupakan peluang untuk menyingkirkan lawan politik, dan tentunya mereka tak ingin kesempatan itu jatuh ke tangan musuh.

Zongxun berpikir sejenak, “Ketiga orang yang kalian ajukan memang sangat layak memimpin Pemeriksaan Ibu Kota, aku sendiri pun sulit memutuskan. Mari kita tunggu sampai aturan rinci Pemeriksaan Ibu Kota selesai disusun, baru kita bahas siapa yang akan memimpinnya.”